上海領軍人才隊伍建設專項資金資助暫行辦法
為進一步深入推進領軍人才隊伍建設，根據(jù)《關于加強上海領軍人才隊伍建設的指導意見》和《上海領軍人才隊伍建設實施辦法》，本市設立上海領軍人才隊伍建設專項資金，為領軍人才及其團隊提供專項資助，特制定本資助辦法。
一、指導思想
按照本市領軍人才隊伍建設的總體目標，加強對領軍人才及其團隊的培養(yǎng)與使用，為領軍人才及其團隊的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。以項目為依托，形成由政府資助為導向，用人單位投入為主體，社會資金支持為補充的多元投入機制，構(gòu)建領軍人才資助服務工作體系，加快推進領軍人才隊伍建設。
二、上海領軍人才隊伍建設專項資金資助對象
專項資金面向所有在滬企事業(yè)單位中納入上海領軍人才“國家隊”、“地方隊”和“后備隊”的領軍人才人選及其團隊。重點資助領軍人才“地方隊”人選，以及“后備隊”中的優(yōu)秀拔尖人才�！皣谊牎睂哟稳瞬旁趫F隊建設、改善工作、生活和醫(yī)療保健條件、解決特殊困難等方面確有需要的，也可提出申請。
三、上海領軍人才隊伍建設專項資金資助原則
專項資金主要用于資助為上�！八膫�中心”建設和“兩個優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略所需要的重點學科、重點領域、重點行業(yè)的領軍人才及其團隊。資助原則是：
(一)重點學科、領域、行業(yè)優(yōu)先資助;
(二)達到或攀登國內(nèi)領先或國際先進水平的項目優(yōu)先資助;
(三)創(chuàng)新團隊優(yōu)先資助;
(四)產(chǎn)學研結(jié)合項目優(yōu)先資助;
(五)分類分級資助。
四、上海領軍人才隊伍建設專項資金資助說明
(一)資助額度。按照基礎研究類(A類)、應用開發(fā)類(B類)、社會科學和文化藝術類(C類)、經(jīng)營管理類(D類)等不同類別，分類對領軍人才和創(chuàng)新團隊進行資助，并根據(jù)項目領先程度、團隊人才梯隊結(jié)構(gòu)、項目研發(fā)和人才培養(yǎng)前景等情況，給予不同額度的資助。資助額度為：
1、基礎研究類(A類)領軍人才資助額度10—30萬元;
2、應用開發(fā)類(B類)領軍人才資助額度10—30萬元;
3、社會科學和文化藝術類(C類)領軍人才資助額度5—15萬元;
4、經(jīng)營管理類(D類)領軍人才資助額度5—15萬元。
對擁有自主知識產(chǎn)權、產(chǎn)學研結(jié)合項目成效顯著、團隊創(chuàng)新能力強、人才數(shù)量充足、梯次結(jié)構(gòu)合理的，由領軍人才領銜的創(chuàng)新團隊，可以高于上述各類上限，進行特別資助。
(二)資金主要用途。資金主要用于領軍人才及其團隊的自身建設、國內(nèi)外交流合作與研修培訓、文獻資料費用、處理知識產(chǎn)權事務、學術休假、改善工作、生活和醫(yī)療保健條件、解決特殊困難等方面的經(jīng)費。
(三)資金撥付方式。專項資金資助額度一次核定，根據(jù)培養(yǎng)周期、資金使用計劃和定期考核情況，按年度或一定周期撥付。預留20%作為終期考核獎勵資金。
(四)領軍人才所在單位、行業(yè)主管部門、區(qū)縣必須提供相應的配套資金，匹配比例不低于1:1。
(五)按照專項資金使用計劃和用途，領軍人才對資助經(jīng)費擁有充分的自主支配權。
五、上海領軍人才隊伍建設專項資金申請和審批程序
專項資助申請時間不受限制。市人事局每年對資助申請組織2次評審。具體程序如下：
(一)個人申請。專項資金由領軍人才個人提出申請。符合申請條件的領軍人才，由個人提出申請，并明確所申請資金的申請額度、主要用途、具體計劃和使用時間。
(二)單位推薦。領軍人才所在單位根據(jù)申請人科研水平、創(chuàng)新能力、團隊建設和申請項目等情況，對申請資金的必要性予以確認，并根據(jù)領軍人才及其團隊的培養(yǎng)計劃，按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則，對所提申請進行審核，同時明確配套資金來源及數(shù)量，向行業(yè)主管部門或區(qū)縣推薦。
(三)行業(yè)主管部門、區(qū)縣審核。行業(yè)主管部門、區(qū)縣受理各單位上報的資助申請及推薦材料，并進行審核，提出審核意見后報市人事局。中央在滬企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織中的領軍人才申請專項資助的，其資助申請及單位推薦材料，也由相關行業(yè)主管部門或區(qū)縣受理、審核，提出審核意見后報市人事局。
(四)市人事局審批。市人事局對資助申請及推薦材料進行初審后，組織專家評審。根據(jù)專家評審意見，市人事局擬定領軍人才和創(chuàng)新團隊資助名單和資助額度。
(五)公示確認。擬定的資助名單在上海市人事局網(wǎng)站向社會公示，公示期為7天。公示后無異議的，由市人事局發(fā)出通知，確認資助計劃，下?lián)苜Y助經(jīng)費，由申請人及所在單位組織實施。
六、上海領軍人才隊伍建設專項資金考核和管理
領軍人才隊伍建設專項資助資金專款專用，實行專項管理。
(一)領軍人才所在單位要對專項資助做好管理工作，結(jié)合年度、中期和最終目標考核，對經(jīng)費使用情況作出評估，并經(jīng)行業(yè)主管部門、區(qū)縣報市人事局。
(二)各行業(yè)主管部門、各區(qū)縣協(xié)助市人事局對資助經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查。市人事局根據(jù)考核評估結(jié)果，對年度績效評估合格者，按資金使用計劃撥付下年度經(jīng)費。對中期評估績效合格者，可轉(zhuǎn)入下階段培養(yǎng)資助。對資金使用情況不當，或有其他違規(guī)行為的，責令限期整改，嚴重的要撤銷資助計劃，追回所提供資助等。
(三)對資助對象工作變動、單位改制、項目實施計劃調(diào)整等情況，領軍人才所在單位要及時經(jīng)行業(yè)主管部門、區(qū)縣，向市人事局報告。市人事局視情對資助經(jīng)費的使用和管理提出意見。
(四)資助對象在培養(yǎng)周期結(jié)束后，在由所在單位做好人才培養(yǎng)情況報告、項目總結(jié)報告的同時，提交資助經(jīng)費使用情況報告。
(五)資金資助對象不得替換，資助資金不得截留、轉(zhuǎn)讓或挪用。在項目實施過程中，因申請人患病、調(diào)離崗位等情況影響研究工作如期完成的，所在單位應及時提出報告，行業(yè)主管部門、區(qū)縣視情提出處理意見，并報市人事局審核。
七、其他
各行業(yè)主管部門和區(qū)縣可以參照本辦法，結(jié)合本行業(yè)、本地區(qū)實際，研究制定領軍人才“后備隊”資助辦法。
