《上海市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)認(rèn)定辦法》
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《上海市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》（2004年-2010年），推進(jìn)落實(shí)《上海鼓勵知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)創(chuàng)建工程實(shí)施辦法》（滬府辦發(fā)〔2004〕52號文），通過創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，全面提升本市企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與發(fā)展水平，特制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱知識產(chǎn)權(quán)，是指專利、商標(biāo)、著作權(quán)、商業(yè)秘密和技術(shù)訣竅、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計等。
第三條 本辦法適用于本市先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中具有獨(dú)立法人資格的各類企業(yè)。
第四條 知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)認(rèn)定工作應(yīng)遵循重在創(chuàng)建活動、鼓勵經(jīng)驗(yàn)推廣、實(shí)施動態(tài)管理、堅(jiān)持公平公正的原則。
第五條 依據(jù)本辦法認(rèn)定的知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，可依照《上海市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，申請享受專項(xiàng)資金資助。
第六條 市經(jīng)委、市國資委、市財政局、市工商局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市版權(quán)局等六部門負(fù)責(zé)上海市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)認(rèn)定，并對其進(jìn)行指導(dǎo)、管理和監(jiān)督工作。
第二章 組織與實(shí)施
第七條 由市經(jīng)委會同市國資委、市財政局、市工商局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市版權(quán)局等部門組成上海市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)創(chuàng)建工程推進(jìn)委員會（以下簡稱“市示范企業(yè)推進(jìn)委”），其主要職責(zé)為：
（一）負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)創(chuàng)建工程重大問題的決策；
（二）制定知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)創(chuàng)建工程的推進(jìn)計劃；
（三）落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)創(chuàng)建工程的補(bǔ)助資金。
第八條 上海市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)創(chuàng)建工程推進(jìn)委員會下設(shè)辦公室（以下簡稱“市示范企業(yè)推進(jìn)辦”）。辦公室設(shè)在市經(jīng)委，其主要職責(zé)為：
（一）負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)創(chuàng)建工程的推進(jìn)；
（二）開展知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的創(chuàng)建和認(rèn)定工作；
（三）總結(jié)、推廣示范企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上工作；
（四）開展宣傳、培訓(xùn)和表彰，策劃專題活動；
（五）市示范企業(yè)推進(jìn)委交辦的其他工作。
第三章 條件和程序
第九條 知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)認(rèn)定包括企業(yè)申請、創(chuàng)建預(yù)審、培育選拔、認(rèn)定授牌、定期公告等階段。
第十條 申請參加知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)創(chuàng)建工程的企業(yè)須具備以下條件：
（一）在上海市注冊的企業(yè)，擁有自主商標(biāo)和授權(quán)專利（或計算機(jī)軟件著作權(quán)登記或集成電路布圖設(shè)計登記或植物新品種權(quán)）；
（二）企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)品技術(shù)水平、市場占有率等在本市同行業(yè)中位于前列；
（三）建立知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理制度（包括培訓(xùn)和獎勵），設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員；
（四）企業(yè)注重軟件正版化工作。
第十一條 知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)認(rèn)定的程序如下：
（一）信息公告及受理
經(jīng)過市示范企業(yè)推進(jìn)委的審核批準(zhǔn)，由市示范企業(yè)推進(jìn)辦指定的信息網(wǎng)絡(luò)，公布市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)認(rèn)定的申請范圍、申請條件、申請程序、資助方式及受理部門等。
（二）企業(yè)自我評價及申請
企業(yè)對照本辦法第十條規(guī)定的條件，進(jìn)行自我評價。認(rèn)為符合條件的，可通過“上海市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)”網(wǎng)上申報和書面申報的方式，申請參加市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)創(chuàng)建活動。
（三）提交下列申請材料
1. 創(chuàng)建市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)申請表；
2. 近幾年企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作總結(jié)；
3. 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略；
4. 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作管理辦法（包括專利、商標(biāo)、版權(quán)、技術(shù)秘密等）；
5. 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置情況；
6. 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)獎勵制度；
7. 專利、商標(biāo)、計算機(jī)軟件著作權(quán)等申請受理和授權(quán)通知等復(fù)印件及其它相關(guān)資質(zhì)證明材料；
8. 上年度審計后的會計報表。
（四）預(yù)審和組織創(chuàng)建活動
市示范企業(yè)推進(jìn)辦對企業(yè)提交的申請材料進(jìn)行預(yù)審，組織符合要求的企業(yè)參加相關(guān)的創(chuàng)建培訓(xùn)、交流、咨詢等活動。
（五）考核和認(rèn)定
市示范企業(yè)推進(jìn)辦按照公平、公正、合理的原則，以市知識產(chǎn)權(quán)示范培育企業(yè)、市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)兩個認(rèn)定階段，對申報企業(yè)分別進(jìn)行考核和評分。
第十二條 知識產(chǎn)權(quán)示范培育企業(yè)的認(rèn)定條件和程序
（一）認(rèn)定的條件
1. 企業(yè)須擁有并使用已核準(zhǔn)注冊的自主商標(biāo)；
2. 企業(yè)專利申請和授權(quán)總量須在同行業(yè)中位于前列；
無專利授權(quán)的特殊領(lǐng)域企業(yè)需提供相應(yīng)擁有該領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)的證明。其中，軟件企業(yè)的計算機(jī)軟件著作權(quán)登記和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)企業(yè)植物新品種登記總量須在同行業(yè)中位于前列。
3. 企業(yè)使用正版化軟件，并已制訂切實(shí)可行的正版化實(shí)施計劃；
4. 企業(yè)在工商信用方面須二類企業(yè)以上、財務(wù)會計信用或納稅信用方面須B級以上；
5．企業(yè)具有較為完備的知識產(chǎn)權(quán)管理制度、設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員，并落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
（二）認(rèn)定的程序
1. 根據(jù)企業(yè)自主申請、主管區(qū)縣和集團(tuán)公司相關(guān)部門推薦相結(jié)合的方式，遴選出30-40家左右企業(yè)，由市示范企業(yè)推進(jìn)辦組織對其進(jìn)行調(diào)研和評分；
2. 考核評分內(nèi)容包括：基礎(chǔ)管理、技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)品市場占有率、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、知識產(chǎn)權(quán)占有、專利信息利用、知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、激勵機(jī)制、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作特色等；
3. 在綜合評分的基礎(chǔ)上，經(jīng)過市示范企業(yè)推進(jìn)辦全體成員會議討論，形成市知識產(chǎn)權(quán)示范培育企業(yè)推薦名單，上報市示范企業(yè)推進(jìn)委審批通過后，予以公告。
第十三條 知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的認(rèn)定條件和程序
（一）認(rèn)定的條件
1. 具有較大經(jīng)營規(guī)模，產(chǎn)品技術(shù)水平、市場占有率和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、服務(wù)質(zhì)量在本市同行業(yè)中位于前列；
非本市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)和虧損企業(yè)不得認(rèn)定為示范企業(yè)；
2. 建立知識產(chǎn)權(quán)制度，設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員，并形成有效的運(yùn)行機(jī)制；
3. 具備自主創(chuàng)新的研發(fā)能力，關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)先，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)；
4. 制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，把知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、擁有、運(yùn)用、管理、保護(hù)納入企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)；
5. 商標(biāo)在市場上有較高信譽(yù)和公眾認(rèn)知度，積極創(chuàng)建“中國馳名商標(biāo)”或“上海市著名商標(biāo)”；
6. 注重知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施并取得明顯效益，知識產(chǎn)權(quán)工作形成特色，具有示范效應(yīng)，有推廣應(yīng)用價值；
7．必須是已認(rèn)定的市知識產(chǎn)權(quán)示范培育企業(yè)。
（二）認(rèn)定的程序
1. 在培育階段，舉行企業(yè)經(jīng)營者現(xiàn)場演講、介紹企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)，由市示范企業(yè)推進(jìn)辦和已獲得市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)代表組成評定小組，按照領(lǐng)導(dǎo)參與、企業(yè)特色、創(chuàng)建成效、和現(xiàn)場效果等四方面進(jìn)行評分。
2. 企業(yè)提交的培育驗(yàn)收資料：
（1）培育驗(yàn)收申請及相關(guān)工作總結(jié)；
（2）企業(yè)示范經(jīng)驗(yàn)介紹
（3）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略；
（4）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作管理辦法（包括專利、商標(biāo)、版權(quán)、技術(shù)秘密等）；
（5）專利、商標(biāo)、計算機(jī)軟件著作權(quán)等申請受理和授權(quán)通知等復(fù)印件及其它相關(guān)資質(zhì)證明材料。
3. 市示范企業(yè)推進(jìn)辦組織對申請培育驗(yàn)收的企業(yè)進(jìn)行考評�？荚u內(nèi)容包括：企業(yè)基本指標(biāo)和行業(yè)地位、知識產(chǎn)權(quán)狀態(tài)、知識產(chǎn)權(quán)制度、知識產(chǎn)權(quán)管理、知識產(chǎn)權(quán)培育成效及特色等。
4．根據(jù)考核評分（占70%）和企業(yè)經(jīng)營者現(xiàn)場演講評分（占30%）的結(jié)果，結(jié)合不同行業(yè)的實(shí)際情況，示范企業(yè)應(yīng)具有的典型經(jīng)驗(yàn)等綜合情況，形成20家示范企業(yè)推薦名單，上報市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)創(chuàng)建工程推進(jìn)委員會審核。
市示范企業(yè)推進(jìn)委的六個組成部門聯(lián)合發(fā)文，在相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)、報刊等新聞媒體上公布認(rèn)定的示范企業(yè)名單，并頒發(fā)《上海市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)認(rèn)定證書》，授予“上海市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”銅牌。
第十四條 市知識產(chǎn)權(quán)培育企業(yè)在當(dāng)年度沒有被認(rèn)定為市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，可參與下一年度的市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)認(rèn)定，但最長不得超過三年。
第十五條 對已認(rèn)定的市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，每年復(fù)審一次。
第四章 罰則
第十六條 對復(fù)審不合格的企業(yè)，停止享受優(yōu)惠措施；兩次復(fù)審不合格的企業(yè)，撤銷其市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)資格。
第十七條 對虛假申報騙取示范企業(yè)或培育企業(yè)資格、復(fù)審中弄虛作假、截留挪用補(bǔ)貼資金等違規(guī)行為，除收繳已經(jīng)撥付的補(bǔ)助資金外，并按《財政違法行為處分處罰條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規(guī)定，給予企業(yè)主要責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰和處分，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附則
第十八條 本辦法由市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)創(chuàng)建工程推進(jìn)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
上海市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法
第一條 根據(jù)《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)委等六部門制訂的上海市鼓勵創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)實(shí)施辦法的通知》和《上海市經(jīng)委等六部門關(guān)于發(fā)布〈上海市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)認(rèn)定辦法〉的通知》要求，以及財政資金管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 上海市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）是市政府設(shè)立的用于扶持本市知識產(chǎn)權(quán)示范培育企業(yè)和示范企業(yè)的專項(xiàng)補(bǔ)助性資金。
各區(qū)、縣人民政府可根據(jù)本地區(qū)組織開展市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)創(chuàng)建工程的需要，設(shè)立相應(yīng)的專項(xiàng)資金。
第三條 專項(xiàng)資金由市級財政預(yù)算安排，納入市經(jīng)濟(jì)信息化委部門預(yù)算。
第四條 專項(xiàng)資金屬政府財政資金，按照財政預(yù)算資金的有關(guān)規(guī)定管理和使用。
第五條 專項(xiàng)資金的安排、撥付、使用和管理，依法接受審計機(jī)關(guān)的審計監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，并主動接受市人大和社會的監(jiān)督。
第六條 專項(xiàng)資金的支持對象為經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)創(chuàng)建工程推進(jìn)委員會（以下簡稱推進(jìn)委員會）認(rèn)定的市知識產(chǎn)權(quán)示范培育企業(yè)和示范企業(yè)。
第七條 專項(xiàng)資金用于本市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)創(chuàng)建工程，以無償資助的方式給予一次性撥付。
對被認(rèn)定為市知識產(chǎn)權(quán)示范培育企業(yè)的，給予30萬元的創(chuàng)建費(fèi)用補(bǔ)貼；對被認(rèn)定為市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，再給予70萬元的創(chuàng)建費(fèi)用補(bǔ)貼。
第八條 市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)《上海市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)認(rèn)定辦法》規(guī)定的市知識產(chǎn)權(quán)示范培育企業(yè)和示范企業(yè)認(rèn)定程序和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行受理申報、考核和審定。
第九條 市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)推進(jìn)委員會當(dāng)年認(rèn)定公布的市知識產(chǎn)權(quán)示范培育企業(yè)和示范企業(yè)名單，向市財政局提出當(dāng)年市知識產(chǎn)權(quán)示范培育企業(yè)和示范企業(yè)創(chuàng)建費(fèi)用補(bǔ)貼申請。
第十條 市財政局收到市經(jīng)濟(jì)信息化委的申請后，按照財政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定，將創(chuàng)建費(fèi)用補(bǔ)貼資金直接撥付給相關(guān)企業(yè)。
第十一條 對獲得專項(xiàng)資金補(bǔ)貼的企業(yè)，由推進(jìn)委員會辦公室與其簽訂合同，約定復(fù)審考核事項(xiàng)。合同內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目名稱和承擔(dān)單位、計劃實(shí)施進(jìn)度、創(chuàng)建的目標(biāo)和主要內(nèi)容、驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)資金補(bǔ)貼方式和數(shù)額、違約責(zé)任、雙方約定的其他條款等。
在實(shí)施中出現(xiàn)合同規(guī)定的特殊情況時，應(yīng)在報經(jīng)推進(jìn)委員會辦公室批準(zhǔn)后，變更或者解除合同。項(xiàng)目承擔(dān)單位在合同解除前已取得的專項(xiàng)資金，應(yīng)在合同解除后及時返還市財政局。
第十二條 獲得專項(xiàng)資金補(bǔ)貼的企業(yè)應(yīng)按照合同的承諾，確保按不低于1：1的比例，安排相關(guān)資金用于市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)創(chuàng)建工程。同時，經(jīng)費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與合同相一致，嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支，項(xiàng)目結(jié)束應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)審計。
第十三條 專項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財政資金管理的有關(guān)規(guī)定，�？顚Ｓ�，提高資金的使用效益；應(yīng)單獨(dú)設(shè)賬，單獨(dú)核算，并按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計核算。
第十四條 市經(jīng)濟(jì)信息化委組織對市知識產(chǎn)權(quán)示范培育企業(yè)和示范企業(yè)的創(chuàng)建工程進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評估驗(yàn)收。
第十五條 專項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用，不得擅自擠占、截留和挪用。對虛報、瞞報有關(guān)情況騙取專項(xiàng)資金或不按照規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金的，除按國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任外，將追回全部已撥付的專項(xiàng)資金，并取消該單位三年內(nèi)申請專項(xiàng)資金的資格。
第十六條 本辦法由市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自市政府批準(zhǔn)之日起施行。
