各區(qū)縣經(jīng)委（商務(wù)委）、財(cái)政局：
　　根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)的《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)企〔2012〕96號(hào)）以及《關(guān)于做好2012年中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金有關(guān)工作的通知》（工信廳聯(lián)企業(yè)〔2012〕122號(hào)）精神，現(xiàn)就做好2012年國家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、支持重點(diǎn)
　　（一）促進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化類項(xiàng)目
　　1.技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目。重點(diǎn)支持本市中小企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝形成新產(chǎn)品的技術(shù)改造項(xiàng)目（以下稱新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝項(xiàng)目），開發(fā)和申請(qǐng)專利的項(xiàng)目（以下稱專利補(bǔ)助項(xiàng)目），購置研發(fā)設(shè)備和儀器及軟件、改造相關(guān)場地及設(shè)施、提升研發(fā)能力的項(xiàng)目（以下稱提升研發(fā)能力項(xiàng)目）。
　　2.專業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目。重點(diǎn)支持本市中小企業(yè)增強(qiáng)為裝備、汽車、船舶、鋼鐵、有色金屬、石化等行業(yè)以及軍工企業(yè)協(xié)作配套的能力，提高專業(yè)化發(fā)展水平的技術(shù)改造項(xiàng)目。
　　3.節(jié)能減排和安全生產(chǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持本市中小企業(yè)應(yīng)用、生產(chǎn)節(jié)能減排產(chǎn)品的項(xiàng)目，為改善安全生產(chǎn)條件而進(jìn)行的技術(shù)改造項(xiàng)目。
　　4.增加就業(yè)崗位項(xiàng)目。重點(diǎn)支持本市有產(chǎn)品市場的勞動(dòng)密集型企業(yè)增加就業(yè)崗位的填平補(bǔ)齊技術(shù)改造項(xiàng)目、增加就業(yè)崗位的農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目、挖掘和保護(hù)民族特色傳統(tǒng)工藝和產(chǎn)品的項(xiàng)目。
　　5.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持本市中小企業(yè)在節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其配套企業(yè)的項(xiàng)目。
　　6.提升企業(yè)管理水平項(xiàng)目。支持本市中小企業(yè)在日常辦公、財(cái)務(wù)、庫存、生產(chǎn)過程控制、銷售等方面應(yīng)用寬帶和信息技術(shù)提高企業(yè)管理水平的項(xiàng)目。
　�。ǘ�）改善中小企業(yè)服務(wù)環(huán)境類項(xiàng)目
　　1.小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持為滿足本市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展所需場地，改造現(xiàn)有廠房以及相應(yīng)的公用工程、公共服務(wù)設(shè)施，新建、擴(kuò)建小企業(yè)創(chuàng)業(yè)用標(biāo)準(zhǔn)廠房等的項(xiàng)目。
　　2.服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)改造項(xiàng)目。重點(diǎn)支持為本市中小企業(yè)提供技術(shù)、質(zhì)量、信息、集中治污減排等專業(yè)服務(wù)的服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行改造升級(jí)的項(xiàng)目，為本市中小企業(yè)提供服務(wù)的物流企業(yè)倉儲(chǔ)條件改造和物流信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。
　　二、申報(bào)條件
　　申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的單位必須符合財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)企〔2012〕96號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，每個(gè)項(xiàng)目單位只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。申報(bào)促進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化類項(xiàng)目的，項(xiàng)目單位須具有獨(dú)立法人資格，且符合現(xiàn)行國家中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；申報(bào)改善中小企業(yè)服務(wù)環(huán)境類項(xiàng)目的，項(xiàng)目單位須具有獨(dú)立法人資格。
　　（一）促進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化類項(xiàng)目
　　1.基本條件
　　項(xiàng)目須按固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)或備案（專利補(bǔ)助項(xiàng)目、提升研發(fā)能力項(xiàng)目、提升企業(yè)管理水平項(xiàng)目除外），且屬于2013年底前建成、建設(shè)期不超過2年的在建項(xiàng)目。核準(zhǔn)或備案文件未明確建設(shè)期的，項(xiàng)目建設(shè)起始日期為核準(zhǔn)或備案時(shí)間。
　　申請(qǐng)無償資助的項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不超過2500萬元；申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不超過3000萬元。項(xiàng)目建筑工程投資不得超過固定資產(chǎn)投資的30%。
　　2.其他條件
　�。�1）新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝項(xiàng)目，企業(yè)須采用與項(xiàng)目相關(guān)的有效期內(nèi)的國家專利（其中購買技術(shù)應(yīng)提供相關(guān)購買證明），或者具有2009年以來國家重點(diǎn)新產(chǎn)品證書、省部級(jí)新產(chǎn)品鑒定證書。
　�。�2）專利補(bǔ)助項(xiàng)目，企業(yè)在2009年至2011年期間獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理和授權(quán)的專利數(shù)超過10項(xiàng)（其中發(fā)明專利超過5項(xiàng)），且專利已在生產(chǎn)中應(yīng)用。
　�。�3）提升研發(fā)能力項(xiàng)目，須是2012年底前建成、建設(shè)期不超過2年、固定資產(chǎn)投資不超過2500萬元的在建項(xiàng)目，且技術(shù)人員占企業(yè)總?cè)藬?shù)比例不低于15%，連續(xù)三年研發(fā)投入不低于企業(yè)銷售收入的2%，新產(chǎn)品銷售收入不低于企業(yè)全部銷售收入的20%。
　　（4）專業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目，企業(yè)2011年協(xié)作配套產(chǎn)品銷售額應(yīng)占全部銷售收入50%以上。
　　（5）節(jié)能減排和安全生產(chǎn)項(xiàng)目，其中的節(jié)能減排產(chǎn)品是指列入《國家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄》、《工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排電子信息應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)向目錄》且已進(jìn)入推廣應(yīng)用階段的產(chǎn)品。
　�。�6）增加就業(yè)崗位項(xiàng)目，項(xiàng)目完成后企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)須超過現(xiàn)有職工人數(shù)的15%。
　�。�7）提升企業(yè)管理水平項(xiàng)目，項(xiàng)目須在2010年底前建成，2011年運(yùn)行良好；與項(xiàng)目相關(guān)的存貸周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、營業(yè)利潤率、銷售增長率等指標(biāo)顯著提高。
　�。ǘ�）改善中小企業(yè)服務(wù)環(huán)境類項(xiàng)目
　　項(xiàng)目須按照固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)或備案（單純購置設(shè)備的服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)改造項(xiàng)目除外），且屬于2013年底前建成、建設(shè)期不超過2年的在建項(xiàng)目。核準(zhǔn)或備案文件未明確建設(shè)期的，項(xiàng)目建設(shè)起始日期為核準(zhǔn)或備案時(shí)間。
　　申請(qǐng)無償資助的項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不超過2500萬元；申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不超過3000萬元。小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資規(guī)�？煞艑挼�4000萬元。
　　小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目不得涉及新征用土地，其中新建、擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)廠房的，小型微型企業(yè)入住戶數(shù)的比率不低于80%。將投資規(guī)模較大的項(xiàng)目拆分為小項(xiàng)目的，不予支持。
　　三、支持方式和支持額度
　�。ㄒ唬┲行∑髽I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化類項(xiàng)目
　　1.提升研發(fā)能力項(xiàng)目和提升企業(yè)管理水平項(xiàng)目。資金支持方式為無償資助，支持金額不超過項(xiàng)目實(shí)際投資額（軟、硬件）的30%，單個(gè)企業(yè)支持金額不超過200萬元。
　　2.專利補(bǔ)助項(xiàng)目。資金支持方式為無償資助，對(duì)企業(yè)2009年至2011年期間獲得的專利（含已受理專利），每個(gè)專利補(bǔ)助額不超過5萬元，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助額不超過200萬元。
　　3.其他中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化項(xiàng)目。資金支持方式分無償資助和貸款貼息兩種。其中，貸款貼息額度根據(jù)項(xiàng)目貸款額及人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率確定；無償資助額度不超過項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的10%，且不超過企業(yè)已投入自有資金總額的50%。單個(gè)項(xiàng)目支持金額不超過200萬元。
　　（二）改善中小企業(yè)服務(wù)環(huán)境類項(xiàng)目
　　小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)改造項(xiàng)目的資金支持方式分無償資助和貸款貼息兩種，其中，貸款貼息額度根據(jù)項(xiàng)目貸款額及人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率確定。無償資助額度不超過該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的30%，且不超過企業(yè)已投入自有資金總額的50%。單個(gè)項(xiàng)目支持金額不超過400萬元。
　�。ㄈ�）已通過其他渠道獲取中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金不再重復(fù)支持。
　　四、項(xiàng)目申報(bào)
　�。ㄒ唬�2012年國家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金安排用于小型微型企業(yè)和改善中小企業(yè)服務(wù)環(huán)境項(xiàng)目的資助額占全部項(xiàng)目資助額的比重不低于80%。區(qū)縣申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)向小型微型企業(yè)傾斜。其中，區(qū)縣申報(bào)專利補(bǔ)助項(xiàng)目、提升研發(fā)能力項(xiàng)目和提升企業(yè)管理水平項(xiàng)目數(shù)不得超過5個(gè)，浦東新區(qū)不得超過10個(gè)。
　�。ǘ�）申請(qǐng)單位應(yīng)按照附件1所列，提交書面申報(bào)材料一式三份。有關(guān)表格可登陸上海中小企業(yè)網(wǎng)站（www.ssme.gov.cn），在“上海市中小企業(yè)專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)”中下載。
　�。ㄈ�）申請(qǐng)單位應(yīng)向稅務(wù)登記地所在區(qū)縣經(jīng)委（商務(wù)委）申報(bào)，由區(qū)縣經(jīng)委（商務(wù)委）提出初審意見并征求同級(jí)財(cái)政部門的意見后書面報(bào)送上海市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室。國家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)匯總表（見附件3）電子版請(qǐng)發(fā)送至zhaomf@ssme.gov.cn。
　�。ㄋ模╉�(xiàng)目申報(bào)截止日期為2012年9月5日，過期不予受理。
　　（五）項(xiàng)目申報(bào)材料不予退回。
　　（六）各區(qū)縣經(jīng)委（商務(wù)委）應(yīng)保存各單位報(bào)送的書面申報(bào)材料以備查。

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
上海市財(cái)政局
2012年8月13日

（聯(lián)系人：徐明江；電話：64225397；地址：大木橋路108號(hào)404室。廉政信息反饋專線電話：54521128；電子郵箱：ssme@ssme.gov.cn）