第一條(目的和依據(jù))
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》(國(guó)發(fā)〔2017〕35號(hào))的有關(guān)要求,聚焦人工智能創(chuàng)新發(fā)展,加快人工智能在重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)景中的應(yīng)用,推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和生態(tài)培育,依據(jù)《上海市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(滬經(jīng)信規(guī)〔2015〕101號(hào)),制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條(使用原則)
專(zhuān)項(xiàng)支持資金的使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市人工智能的政策規(guī)定和導(dǎo)向要求,符合財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,聚焦重大項(xiàng)目,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,確保資金使用的安全和高效。
第三條(管理部門(mén))
市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)編制專(zhuān)項(xiàng)支持資金需求預(yù)算,確定年度使用方向和支持重點(diǎn),發(fā)布年度項(xiàng)目申報(bào)通知和指南,受理項(xiàng)目申報(bào),組織項(xiàng)目評(píng)審,編制資金使用計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的驗(yàn)收。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)支持資金的預(yù)算管理和資金撥付,并配合市經(jīng)濟(jì)信息化委對(duì)專(zhuān)項(xiàng)支持資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條(支持對(duì)象)
專(zhuān)項(xiàng)支持資金的支持對(duì)象為在本市依法設(shè)立并具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的單位,經(jīng)營(yíng)狀態(tài)正常、信用記錄良好、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,具有承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的相應(yīng)能力。
第五條(支持范圍)
專(zhuān)項(xiàng)支持資金重點(diǎn)支持以下方向:
(一)拓展融合應(yīng)用。聚焦制造業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)在遠(yuǎn)程檢測(cè)、預(yù)測(cè)維護(hù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、影像分析、決策輔助等場(chǎng)景,支持計(jì)算機(jī)視覺(jué)、語(yǔ)音語(yǔ)義識(shí)別、認(rèn)知計(jì)算、自然語(yǔ)言處理、人機(jī)交互等人工智能技術(shù)的深度融合應(yīng)用。
(二)發(fā)展核心產(chǎn)業(yè)。支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)輔助駕駛、自動(dòng)駕駛技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和城市軌道交通智能決策控制系統(tǒng)開(kāi)發(fā);支持智能工業(yè)機(jī)器人和服務(wù)機(jī)器人研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;支持智能終端產(chǎn)品、智能家居產(chǎn)品、安防產(chǎn)品、無(wú)人系統(tǒng)等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;支持自主服務(wù)器級(jí)操作系統(tǒng)、智能行業(yè)應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā);支持深度學(xué)習(xí)通用處理器芯片、行業(yè)應(yīng)用芯片研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;支持智能工業(yè)傳感器、智能消費(fèi)電子傳感器研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
。ㄈ┘訌(qiáng)數(shù)據(jù)支撐。支持構(gòu)建基于數(shù)據(jù)收集、交易流通、傳感采集等多渠道數(shù)據(jù)資源匯聚平臺(tái);支持建設(shè)跨行業(yè)跨領(lǐng)域大數(shù)據(jù)平臺(tái),重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)各方面的數(shù)據(jù)資源共享融合和流通交換;支持建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)資源交換共享平臺(tái)建設(shè)。
。ㄋ模┙(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他需要支持的事項(xiàng)。
已通過(guò)其他渠道獲取市財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,專(zhuān)項(xiàng)支持資金不再予以支持。
第六條(支持方式)
專(zhuān)項(xiàng)支持資金采用無(wú)償資助方式安排使用。
第七條(支持標(biāo)準(zhǔn))
項(xiàng)目支持額度一般不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%?偼顿Y在1500萬(wàn)元及以下的一般項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目支持金額不超過(guò)300萬(wàn)元;總投資在1500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目支持金額不超過(guò)2000萬(wàn)元。
經(jīng)市政府批準(zhǔn)的重大項(xiàng)目,支持比例可以不受上述標(biāo)準(zhǔn)限制。
第八條(申報(bào)通知)
市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)本市相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策導(dǎo)向,編制發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)支持資金年度項(xiàng)目申報(bào)通知和指南,明確申報(bào)要求、申報(bào)時(shí)間、受理地點(diǎn)等具體信息。
第九條(項(xiàng)目申報(bào))
有關(guān)單位可以按照年度項(xiàng)目申報(bào)通知和指南的要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條(項(xiàng)目評(píng)審)
市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)年度項(xiàng)目申報(bào)通知和指南要求對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審。
初審合格的項(xiàng)目,由市經(jīng)濟(jì)信息化委組織專(zhuān)家評(píng)審,經(jīng)綜合平衡后編制擬支持項(xiàng)目計(jì)劃,并會(huì)同市財(cái)政局確定專(zhuān)項(xiàng)支持項(xiàng)目計(jì)劃。
第十一條(項(xiàng)目公示)
擬給予專(zhuān)項(xiàng)支持的項(xiàng)目,由市經(jīng)濟(jì)信息化委向社會(huì)公示,公示期限為5個(gè)工作日。公示期間收到異議的項(xiàng)目,由市經(jīng)濟(jì)信息化委及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。
第十二條(項(xiàng)目協(xié)議)
經(jīng)確定給予專(zhuān)項(xiàng)支持的項(xiàng)目,市經(jīng)濟(jì)信息化委應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目協(xié)議。項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目總投資、實(shí)施期限、資金支持額度、資金支付方式、資金用途、驗(yàn)收考核指標(biāo)、違約責(zé)任等內(nèi)容。
未經(jīng)市經(jīng)濟(jì)信息化委書(shū)面同意,項(xiàng)目承擔(dān)單位不得擅自調(diào)整協(xié)議內(nèi)容。
第十三條(資金撥付)
對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)支持金額在300萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目,項(xiàng)目立項(xiàng)后先行撥付支持資金的50%,項(xiàng)目完成且通過(guò)驗(yàn)收后再撥付剩余尾款。
對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)支持金額在300萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,采取后補(bǔ)貼方式,項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后一次性撥付專(zhuān)項(xiàng)支持資金。
第十四條(項(xiàng)目管理)
項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議的約定實(shí)施項(xiàng)目,定期向市經(jīng)濟(jì)信息化委或者受委托的第三方機(jī)構(gòu)報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展及專(zhuān)項(xiàng)支持資金使用情況;市經(jīng)濟(jì)信息化委可以自行或者委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行檢查。
第十五條(項(xiàng)目驗(yàn)收)
項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)備齊驗(yàn)收申請(qǐng)材料,向市經(jīng)濟(jì)信息化委提出驗(yàn)收申請(qǐng)。市經(jīng)濟(jì)信息化委或者受委托的第三方機(jī)構(gòu)按照項(xiàng)目協(xié)議約定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
第十六條(項(xiàng)目變更和撤銷(xiāo))
若發(fā)生重大事項(xiàng)變更的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)說(shuō)明變更事項(xiàng)和理由,報(bào)請(qǐng)市經(jīng)濟(jì)信息化委審核。
除不可抗力外,項(xiàng)目因故終止或撤銷(xiāo)的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)撥付的專(zhuān)項(xiàng)支持資金按原渠道退繳市財(cái)政局。
第十七條(財(cái)務(wù)監(jiān)督)
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定,專(zhuān)款專(zhuān)用;對(duì)于違規(guī)使用資金情況,按照財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定處理。
第十八條(責(zé)任追究)
專(zhuān)項(xiàng)支持資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨(dú)核算,嚴(yán)禁截留、挪用。對(duì)弄虛作假騙取專(zhuān)項(xiàng)支持資金、擅自改變資金用途等違反國(guó)家法律法規(guī)或者有關(guān)紀(jì)律的行為,按照規(guī)定追究項(xiàng)目承擔(dān)單位和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并收回已撥付的專(zhuān)項(xiàng)支持資金。
第十九條(信息公開(kāi))
市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)政府信息公開(kāi)的有關(guān)要求,做好專(zhuān)項(xiàng)支持資金信息公開(kāi)工作。
第二十條(信用管理)
市經(jīng)濟(jì)信息化委對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位開(kāi)展信用管理。在項(xiàng)目申報(bào)階段實(shí)行守信承諾和信用審查制,記錄項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、評(píng)估等階段的失信行為信息,并按規(guī)定將有關(guān)信息提供給市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的失信行為,取消相關(guān)單位3年內(nèi)申報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息化委各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的資格。
第二十一條(監(jiān)督考核和績(jī)效評(píng)價(jià))
市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督考核和績(jī)效評(píng)價(jià)。項(xiàng)目完成后,市經(jīng)濟(jì)信息化委可以自行或者委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用效果、資金管理情況等進(jìn)行監(jiān)督和追蹤問(wèn)效。
第二十二條(應(yīng)用解釋?zhuān)?/FONT>
本實(shí)施細(xì)則由市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條(實(shí)施日期)
本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期截至2021年12月31日。